强化担当    狠抓落实

推进全县教体系统全面从严治党

——城固县教体局2020年党风廉政建设工作综述

今年以来，县教体局持续强化责任担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚持标本兼治、惩防并举，狠抓党风廉政建设“主体责任”落实，为教体事业健康稳步发展提供了坚实的思想纪律保障。

加强组织领导，种好主体“责任田”。局党组强化担当意识，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，切实加强了组织领导。一是紧抓“集体责任”不松手。局党组把党风廉政建设摆在突出位置，定期召开党组会议，集体学习上级精神、集体分析工作形势、集体讨论决策部署；年初召开党风廉政建设工作会议，把党风廉政建设责任分解到每个班子成员，各学校层层制定责任清单，明确任务夯实责任。二是紧抓“第一责任”不甩手。党组书记作为教体系统党风廉政建设第一责任人，牢固树立了“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是严重失职”的责任意识，坚持重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头讲党课、抓教育、搞调研、作指导，落实党风廉政建设责任制“五个一“的要求，切实种好“责任田”。三是紧抓“领导责任”不缩手。局领导班子成员树立“齐抓共管”意识，根据党风廉政建设工作责任分工，定期到分管学校、分管科室开展党风廉政建设工作,开展“两个责任”宣讲，落实“一岗双责”，当好了主体责任的分担者、执行者、落实者。

强化廉政教育，筑牢廉政“防火墙”。一是狠抓反腐倡廉。通过党组成员讲廉政党课、举办校长培训班以会代训、邀请县纪委领导作廉政报告以案说纪、观看警示教育电教片，开设廉政论坛，增强广大教职工特别是中小学校长是非观念和遵纪守法意识；二是弘扬廉政文化。坚持与校园文化相结合、与“三风”建设相结合、与未成年人思想道德建设相结合、与素质教育相结合，在全系统深入开展廉政文化建设工作，上元观小学、润东九年制学校、孙坪小学相继创建为廉政文化建设示范点。三是强化以案促改。深刻认识肃清赵正永流毒及以案促改工作的重要性，成立工作专班，研究制定实施方案，班子成员带头开展专题学习、交流研讨、“六个查一查”对照检视，全力抓好六个专项整治，以问题导向推进“以案促改”，自查整改问题4条。同时坚持“一案一教育、一案一治理”，深入剖析系统内违纪违法典型案件，以身边事警醒身边人。

完善工作机制，树好用人“风向标”。一是严格选人用人程序。修订完善了《城固县中小学校长管理办法》，严把班子研判、考察动议、民主推荐、考察审查、讨论决定等环节，坚持局党组会议研究讨论决定，确保选拔任用不违规、不违纪、不走样，营造风清气正的选人用人氛围。二是严格选拔任用标准条件。坚持德才兼备，以德为先，对校长管理权限、选拔任用的资格条件、方法程序、培训与交流、考核与奖惩等内容进行了明确规定；坚持考察前张贴考察预告，按照《城固县中小学校长管理办法》有关规定，明确年龄、学历、任职年限、职称等方面资格条件，并向所有人公开，从不搞量身定做，也没有擅自降低标准选拔使用干部，确保选拔任用干部的质量。三是严格审查把关。考察过程中，坚持邀请纪检监察组全程参与，对考察环节是否有违纪违规行为进行监督，任前严把“三龄一历”、廉政意见回复关，推行任前廉政考试、廉政谈话、任职公示、廉政承诺等制度，广泛接受群众监督。

深化师风建设，树立教育“好形象”。集中2个月时间开展了“修师德、正师风、精师艺、铸师魂”主题教育整顿，以暑期校园长培训、第三个纪律教育宣传月、“青蓝工程”、“送教下乡”、全员赛教、教师节庆祝表彰为抓手，出台《规范中小学教学行为十不准》、“师德师风负面清单20条”，全面展开政治大学习、问题大整改、素能大培训、业务大练兵、形象大提升等系列活动，培树了一批先进模范；畅通信访举报渠道，查处师德师风反面典型6人。同时，坚持问题导向，靶向施治，深入开展违规宴请、违规收送礼品礼金、违规有偿家教、领导干部干预工程建设以及漠视群众利益问题等五个专项整治，力促教师队伍素能形象大提升，育人环境大优化、群众满意度大提高。

抓实检查考核，拧紧工作“螺丝钉”。把检查考核作为推进工作的重要抓手，加大压力、拧紧螺丝，推进党风廉政建设工作扎实进行。一是把党风廉政建设与教育中心工作放在同等重要的位置，同检查、同考核。年底，由局班子成员带队，对全县中小学及县直单位党风廉政建设责任制贯彻落实情况进行检查考核，实行综合评定。二是注重考核结果运用。将党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部动态监管、业绩评定、奖励惩处、岗位调整和选拔任用的重要依据；三是实行党风廉政建设一票否决，对违反廉政纪律、受到党政纪处分的一律取消个人及单位的当年评优树模资格。

狠抓案件查办，发挥纪律“威慑力”。紧密结合教体系统实际，坚持“抓大不放小”，认真核查每一个问题线索，突出查办学校违反财经纪律、违反中央八项规定精神和作风纪律规定、教师乱收费、乱订教辅资料、乱补课、体罚侮辱学生等师德失范案件以及教师违法、工作不力等典型案件。2020年，县教体局接办上级批转信件24件，群众直接来电来访7件，共计31件。对工作中发现问题及核查属实但问题轻微的实施“第一种形态”55人，查办了涉及酒驾、违反工作纪律、师德失范、有偿补课、失职失责、违法等典型案件23件，给予纪律处分24人次，其中行政警告14人、行政记过7人，行政开除2人、开除党籍1人，真正把纪律挺在前面。